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我们以理念引领行动。习近平主席提出“全球安全倡议”,支持非洲反恐是其中一项重要内容。中方以倡议为引领,建设性参与非洲和平安全事务,开展“穿梭外交”促进萨赫勒、大湖地区国家对话和解,提出并推动“非洲之角和平发展构想”,为有效应对非洲恐怖主义挑战作出中国贡献。中方落实全球安全倡议的行动得到非洲国家的坚定支持、积极响应和由衷赞誉。
我们以蓝图明确方向。不久前,习近平主席在中非合作论坛北京峰会上,提出中非携手推进现代化的六大主张和“十大伙伴行动”,建设和平安全的现代化、实施“安全共筑伙伴行动”是其中重要组成部分。为此,未来3年中方将向非方提供10亿元人民币军事援助,为非方培训6000名军队人才和1000名警务执法人员,支持非洲国家提升反恐能力。中方将通过“十大伙伴行动”,深化同非洲文明互鉴、贸易投资、产业链合作、互联互通、发展合作、卫生健康、兴农惠民、人文交流、绿色发展等领域合作,助力非洲国家消除恐怖主义根源。
第一,坚持共识引领,强化对非洲反恐国际合力。各国应秉持人类命运共同体理念,践行共同、综合、合作、可持续的安全观,尊重非洲国家在反恐问题上的主导权,支持非洲人民以非洲方式解决非洲反恐问题,与非洲国家齐心协力、并肩反恐。恐怖主义没有好坏之分,反恐不能采取双重标准,不能搞选择性反恐,更不能将反恐问题政治化工具化,借反恐谋求地缘私利。
第四,坚持多边主义,发挥联合国的中心协调作用。团结合作是应对恐怖主义最有力武器,应跳出小圈子和“零和博弈”思维,以真正的多边主义为指引,恪守联合国宪章宗旨和原则,全面落实联大和安理会有关决议,并将联合国反恐资源进一步向非洲倾斜。要充分利用联合国反恐机构同非洲国家的合作机制和成功经验,推动《联合国全球反恐战略》在非洲有效落实。
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